改进方案：在安全生产管理上

首先，改进建筑施工安全生产监督的管理。要求各企业单位严格按照《建设工程安全生产管理条例》

实行建筑施工企业安全生产许可证制度，企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。其次，要严格审查承建资格，不准超范围施工。在招标的过程中，未交工验收的项目经理不得再参加投标。从而限制不合格的企业获得投标权。再次，建立相关的安全生产组织机构及各级安全生产责任制。这种设置加强了企业单位对施工队、项目部门的管理，同时明确各级的安全责任，加强了个人做好本岗位的安全工作。有关的安全负责人还应对安全生产的执行情况进行检查及做好登记工作。还应加强对农民工的管理，在进单位前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗。同时对作业人员经常性的安全教育，要实行“三工制”，从而提高作业人员的安全意识和自我保护能力。最后，就是政府部门起到重要的作用，可以依靠行政条例对违法安全生产和发生重大安全事故的单位进行查处。